斗破苍穹私服 >> 政務公開>> 法規文件>> 州府辦發 >> 文章內容

斗破苍穹美杜莎特别篇动漫:州人民政府辦公室關于印發《黔西南州促進科技成果轉移轉化實施方案》的通知

索引號:52230011/2019-245428 文章來源:州政府辦 發布時間:2019-05-16 10:48 作者:州政府辦 點擊:10277 【字體: 【打印內容】【內容糾錯】
索 引 號:  52230011/2019-245428 主題分類:  綜合政務-其他
發布機構:  州政府辦 發文日期:  2019-05-15 是否有效:
名  稱:  州人民政府辦公室關于印發《黔西南州促進科技成果轉移轉化實施方案》的通知
文  號:  州府辦發〔2019〕10 號

斗破苍穹私服 www.evoho.icu 相關解讀:《黔西南州促進科技成果轉移轉化實施方案》解讀

各縣、市人民政府,義龍新區管委會,州直有關部門:
    《黔西南州促進科技成果轉移轉化實施方案》已經州政府研究同意,現印發給你們,請結合實際,認真抓好貫徹落實。
    

                                                黔西南州人民政府辦公室
                                                  2019 年5 月15 日
    (此件公開發布)

                                                            黔西南州促進科技成果轉移轉化實施方案
    為貫徹落實《中華人民共和國促進科技成果轉化法》《貴州省促進科技成果轉化條例》《省人民政府辦公廳關于印發貴州省促進科技成果轉移轉化實施方案的通知》(黔府辦發〔2017〕41 號)精神,加快推動我州科技成果轉化為現實生產力,制定本實施方案。
    一、發展目標到2020 年,圍繞我州主導產業、重點產業建設的技術需求,推動5~10 個見效快、帶動產業結構優化升級的重大科技成果轉化應用,企業、高校和科研院所科技成果轉移轉化能力明顯提高,探索建立市場化的技術交易服務體系,科技型創新企業加快發展,專業化技術轉移人才隊伍發展壯大。重點在大數據、大扶貧、大生態、大健康、大旅游等領域建設2 家以上省級和州級技術轉移示范機構,5 個以上創新創業孵化載體,培養10名以上專業化技術轉移人才;引進轉化州級以上獲獎科技成果和發明專利5 項以上;科技金融助推科技成果轉移轉化作用突顯,全州技術合同交易額累計實現20 億元;力爭創建省級科技成果轉移轉化示范區。
    二、重點任務
    (一)加強科技成果轉移轉化平臺建設。2020 年底前,借助貴州省科技成果大數據平臺,探索建設黔西南州科技成果轉移轉化平臺。在確保國家秘密和商業秘密安全的前提下,向社會公布科技成果和相關知識產權信息,提供科技成果信息查詢等公益服務。建立和試行財政資金支持的科技報告工作機制;圍繞重點領域以及傳統產業轉型升級、新興產業培育,加強與省科技成果系統的信息共享,探索建立州、縣科技成果信息需求匯交工作機制,努力開展科技成果信息推送服務。到2020年,州科技成果轉移轉化平臺與省級平臺共享入庫科技成果40項以上,圍繞“千企引進”“千企改造”等領域,每年推送1個產業專利分析報告,向企業推送科技成果。(牽頭單位:州科技局,責任單位:州教育局、州工業和信息化局、州農業農村局、州住房城鄉建設局、州商務局)
    (二)強化產學研協同。深入實施科技型企業成長梯隊培育行動計劃,落實企業研發經費稅收優惠政策,引導企業逐步成為成果轉化主體。支持高校、科研院所通過與企業簽訂技術開發、技術轉讓、技術咨詢、技術服務合同等方式協同開展科技成果轉化。引導興義市的黔西南州綠緣動植物科技開發有限公司、義龍新區中聯創展信息技術股份有限公司、興仁市的貴州禹華建材科技有限公司、安龍縣的貴州大秦光伏農業科技有限公司、貞豐縣的貴州錦豐礦業有限公司、晴隆縣的貴州薏芝坊產業開發有限責任公司、冊亨縣布依酒業有限公司、望謨縣的貴州光秀生態食品有限責任公司、普安縣的貴州現代生態農業發展有限公司等與州內外高校、科研院所、企業和社會團體產學研合作,探索建立具有獨立企業法人資格的新型研發機構,努力打造集技術研發、中試熟化、成果轉化、企業孵化、技術服務等功能于一體的政產學研用協同創新平臺,推動高水平科技成果在我州轉化。發揮行業骨干企業主導作用,聯合上下游企業和高校、科研院所等構建2~3 個產業技術創新戰略聯盟,承擔重大科技成果轉化項目。支持科研院所在實行合同科研、項目經理制、股權激勵等方面先行先試,探索建立開放配置創新資源的有效機制,加快基礎研究成果轉移轉化。高校、科研院所和國有企業的相關負責人要依法依規開展科技成果轉化工作,履行民主決策程序、監督管理和勤勉盡責義務。到2020年,培育新型研發機構1 家,培育科技型種子企業(含大學生創業企業)10 家,科技型小巨人(成長)企業8 家,創新型領軍企業1-2 家。(牽頭單位:州科技局,責任單位:州教育局、州工業和信息化局、州喀斯特研究院)
    (三)建設科技成果中間試驗與產業化載體。加快推動建設黔西南國家高新技術產業開發區和國家農業高新技術產業園區。培育壯大農業科技園區、可持續發展實驗區和新興產業聚集區,建設2~3 個科技成果產業化基地,引導科技成果對接地方特色產業需求轉移轉化。在煤炭、電力、中藥材、薏仁、食用菌、特色食品等傳統產業改造升級,以及大數據、節能環保、生物技術、裝備制造、新能源、新材料等新興產業領域,布局建設省、州級工程(技術)研究中心、重點實驗室、工程研究中心、企業技術中心等創新平臺,開展技術集成、科技成果系統化和工程化開發、技術推廣與示范等。加快推進科技企業孵化器、大學科技園、眾創空間、星創天地等雙創孵化載體建設。充分發揮大學科技園聚集創新人才、技術研發、推動創新的平臺作用,努力將我州打造為科技成果轉移轉化綜合性基地。到2020 年,高新區、工程(技術)研究中心等創新平臺建設加快,科技企業孵化器等創新創業孵化載體達到5 個以上,實施各級科技成果轉化項目達到20 項以上。(牽頭單位:州科技局,責任單位:州發展改革委、州教育局、州工業和信息化局、州農業農村局,各縣〔市〕政府、義龍新區管委會)
    (四)推進科技金融結合。加大財政支持科技成果轉化力度,探索建立州高新技術產業發展基金、州科技成果轉化基金,發揮州創業投資引導基金的杠桿放大效應。引導和鼓勵地方設立創業投資引導、科技成果轉化、知識產權運營等專項資金(基金),支持區域重點產業科技成果轉移轉化。支持銀行探索股權投資與信貸投放相結合的模式,為科技成果轉移轉化提供綜合金融服務。鼓勵金融機構、投資機構在創業投資、科技貸款、融資擔保、融資租賃、科技保險、多層次資本市場和中介服務等方面探索創新,為科技成果轉化和產業化提供服務和支持。(牽頭單位:州科技局、州財政局、州發展改革委、州金融辦,責任單位:州商務局、人行黔西南州中心支行)
    (五)提升科技成果轉移轉化服務能力。借助貴州省技術市場交易平臺,推進技術市場建設,完善線上線下對接交易功能,引導高校、科研院所、企業科技成果掛牌交易與公示。加強技術轉移服務機構建設,加大對科技成果轉化項目的投資力度,提升科技成果轉移轉化成功率,推動有條件的高校和科研院所建設科技成果轉移轉化機構及隊伍。加強重點領域知識產權服務及實務培訓,為企業“走出去”提供優質服務,優化知識產權布局,提升產業創新發展能力。加強科技成果轉移轉化領軍人才培養及專業化技術經紀人隊伍建設,大力發展科技服務業,提升其對科技成果轉移轉化的服務能力。到2020 年,建設2 家以上省、州級技術轉移示范機構,培養10 名以上專業化技術轉移人才,培育技術經紀人30 人以上。(牽頭單位:州科技局,責任單位:州教育局、州人力資源社會保障局)
    (六)加強地方科技成果轉化工作。探索以縣為單位建立企業技術需求庫,為企業承接高校和科研院所等科研人員轉移轉化科技成果創造條件。加強基層科技管理與服務隊伍建設,完善承接、轉化平臺機制,幫助中、小、微企業尋找實用科技成果,做好相關政策宣傳工作。加強生態家禽、食用菌、薏苡、中藥材、茶葉、蔬菜、精品水果等領域科技成果推廣應用,提高農產品附加值。實施“兩制雙返”,通過合作社制和股份期權制,探索向勞動、知識價值傾斜的分配機制。總結推廣農村科技特派員、萬名農業專家服務“三農”行動、科技進村入戶、科普惠農服務站、科技專家和致富能手下鄉等做法,探索政府、社會力量與媒體、支農企業和金融機構等合作,打造農村科技服務“常下鄉、常在鄉”的長效機制。到2020 年,轉化農業技術成果10 項以上,選派各級科技特派員300 人次以上,培訓新型職業農民2000 人次以上。(牽頭單位:州科技局、州農業農村局,責任單位:州教育局、州工業和信息化局、州商務局)
    三、支持政策
    (七)支持引進科技成果。從科技研發經費中統籌安排部分資金作為黔西南州科研成果轉化基金,以科技創新券的形式,對引進科技成果、簽訂并執行技術轉讓合同、取得成效的企業,對購買具有發明專利和核心技術到我州進行產業化,并取得實效的項目,對引進的重大技術(裝備)中試熟化或消化吸收再創新項目,給予適當財政科技資金支持。(牽頭單位:州科技局,責任單位:州財政局)
    (八)支持引進人才團隊。加快出臺黔西南州應用技術創新“人才蓄水池”管理辦法,鼓勵高層次人才帶編制進入企業開展成果轉化。對落戶我州的擁有自主知識產權、具有達到國際先進或國內領先水平科技成果的州內外創業人才團隊,通過團隊質量、科技成果、知識產權、商業計劃書、地方財政支持措施等綜合評審后,州科技成果應用及產業化計劃可采取一事一議方式給予支持,州創業投資資金對落地科技成果轉化項目開展盡職調查后,對符合條件的給予參股支持。(牽頭單位:州科技局,責任單位:州財政局、州人力資源社會保障局)
    (九)加大科研人員激勵。興義民族師范學院、黔西南職院和州喀斯特研究院通過簽訂技術開發、技術咨詢、技術服務等合同承接非財政撥款性質的橫向課題,所得經費收入在完成合同約定任務的基礎上,扣除管理費、國有資源(資產)有償使用費后,剩余經費可按照單位制定的科技成果轉移轉化獎勵收益分配辦法,對完成項目的科技人員給予獎勵和報酬。推動國有及國有控股未上市科技企業,按照科技型企業股權和分紅激勵有關規定,建立科技成果轉化激勵分配機制。實施科技成果轉移轉化的科技人員在取得股份、出資比例獎勵時,暫不繳納個人所得稅;在按股份、出資比例獲得分紅或者轉讓股權、出資比例時繳納個人所得稅。(牽頭單位:州科技局,責任單位:州教育局、州工業和信息化局、州財政局、州國資委、州稅務局)
    (十)免責政策。高校、科研院所和國有企業以科技成果對外投資實施轉化發生投資虧損,其上級主管部門審定對已經履行了勤勉盡責義務且未謀取非法利益的,不納入對外投資保值增值考核范圍,并免除科技成果轉化決策領導的決策責任。(牽頭單位:州科技局、州教育局、州國資委,責任單位:州工業和信息化局、州財政局)
    四、組織實施
    (十一)加強組織領導。各縣(市、新區)要將加快科技成果轉移轉化作為深化供給側結構性改革、支撐經濟轉型升級的重要舉措,納入重要議事日程,結合實際制定具體實施方案,切實加大資金投入,強化政策支持和條件保障。州科技局要會同相關部門對方案落實情況進行跟蹤督導;州各有關部門要根據職能和任務分工,加強對上銜接、州縣協同,強化重點任務的統籌部署和創新資源的統籌配置,形成推進科技成果轉移轉化的強大合力。
    (十二)落實政策保障。落實《中華人民共和國促進科技成果轉化法》《貴州省促進科技成果轉化條例》及相關政策措施,強化科技、財政、投資、稅收、人才、產業、金融、政府采購、軍民融合、知識產權等政策協同,優化有利于科技成果轉移轉化的政策環境。推動高校、科研院所和國有及國有控股企業,建立符合自身人事管理需要和科技成果轉移轉化工作特點的職稱評定、崗位管理和考核評價制度。深化科技成果使用權、處置權和收益權改革,完善職務科技成果轉化的獎勵、報酬制度,充分調動科技成果轉移轉化的積極性。

掃一掃在手機打開當前頁面

斗破苍穹私服